中國海油“同舟工程——‘救急難’行動”實施方案

　　為了貫徹落實民政部、國資委《關于開展“同舟工程——中央企業參與‘救急難’行動”的通知》精神，充分發揮中國海洋石油總公司在社會救助工作中的積極作用，救助貧困患病婦女兒童，維護和保障好貧困患病婦女兒童的生命健康權益，中國海洋石油總公司決定通過中國海油海洋環境與生態保護公益基金會（以下稱中國海油公益基金會）在海南省五指山市及保亭縣實施中國海油“同舟工程——‘救急難’行動”，具體項目實施方案如下：
　　一、項目名稱
　　中國海油“同舟工程——‘救急難’行動”。
　　二、項目內容
　　同舟共濟，共度難關：對因遭遇突發緊急事件或意外事故，致使基本生活陷入困境，乃至面臨生存危機的群眾，特別是對醫療負擔沉重的城鄉困難家庭、因病致貧家庭，采取“一事一辦、特事特辦”的方式，實施現金救助。
　　三、項目資金來源
　　中國海洋石油總公司通過中國海油公益基金會，設立中國海油“同舟工程——‘救急難’行動”項目專項資金100萬元。中國海油公益基金會委托海南成美慈善基金會管理與撥付中國海油“同舟工程——‘救急難’行動”項目專項資金。
　　四、實施地區
　　中國海油“同舟工程——‘救急難’行動”項目實施地區：海南省五指山市和保亭縣。
　　五、實施單位
　　中國海油公益基金會為中國海油“同舟工程——‘救急難’行動”項目捐贈方，海南省婦聯和海南成美慈善基金會為受托的項目實施方。中國海油公益基金會負責籌措資金；省婦聯負責項目宣傳、申請材料審核和資金使用監管；海南成美慈善基金會負責托管資金和撥付資金。
　　六、實施時間
　　2019年1月——2019年11月
　　七、受助對象
 　　中國海油“同舟工程——‘救急難’行動”項目救助患重特大疾病或遭遇其他“急、難”情況的貧困婦女、兒童及其家庭?！?br /> 　　重特大疾病包括:0-14歲兒童先天性心臟病、先天性法魯氏四聯癥、大于14歲先天性心臟病、0-14歲兒童急性白血病、重性精神疾病、乳腺癌、宮頸癌、終末期腎病、耐多藥肺結核、艾滋病機會性感染、肺癌、食道癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、慢性粒細胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂等22類疾病。
　　救急難：指對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋，或救助之后基本生活仍有嚴重困難的家庭和個人給予的非定期、非定量的物質幫助或非物質幫扶的救助。
　　八、救助額度
　　中國海油“同舟工程——‘救急難’行動”項目對受助對象進行醫療救助、營養救助和應急應難救助，根據病情、家庭困難及“急、難”情況來確定，每人每次救助額度為5000—20000元。五指山市和保亭縣的項目資金規模分別為49.5萬元。
　　九、受助條件
　?。ㄒ唬┚哂斜镜兀次逯干绞谢虮Ｍたh）戶籍，家庭成員患重特大疾病，經醫院保險補償、醫療救助后，年個人實際自負醫療費用總額超過當地本年度低保標準（當地月低保標準×12個月）與家庭人口乘積2倍的困難家庭。
　?。ǘ┚哂斜镜兀次逯干绞谢虮Ｍたh）戶籍，家庭成員患重特大疾病，經醫院保險補償、醫療救助后，年個人實際自負醫療費用總額超過當地上年人均可支配收入（年人均純收入）與家庭人口數乘積，且家庭財產符合當地最低生活保障家庭財產標準的因病致貧家庭。
　?。ㄈ┧诘乜h級民政部門、出資單位和慈善組織共同認定的其他因醫療費用過大造成基本困難的家庭或遭遇其他“急、難”情況，有突出代表性的家庭。
　?。ㄋ模┮援數亟n立卡戶為優先考慮，一個建檔立卡戶中又以優先救助家中主要勞動力或收入來源人為先。
　　十、項目實施流程
　?。ㄒ唬┓蠗l件的人員向當地鄉鎮婦聯提出申請，填寫《中國海油“同舟工程——‘救急難’行動”專項資金申請表》（附件1），并提供以下證明資料。（所有的申請材料一式四份）
　　1、身份證和戶口簿復印件（受理時查看原件）。
　　2、二級及以上醫院出具的醫學證明（包括診斷和治療）復印件（受理時查看原件）。其他急難情況，可由鄉鎮政府出具證明。
　　3、最低生活保障金領取證或所在村（居）委會出具的貧困證明（寫明是否為建檔立卡貧困戶）。
　　4、監護人身份證和戶口簿復印件（受理時查看原件）
　?。ǘ┐澹ň樱┪瘯_認申請人身份和貧困程度，并簽署意見。
　?。ㄈ┼l鎮婦聯核實患者情況后報市縣婦聯。
　?。ㄋ模┦锌h婦聯核對并簽署意見后上報省婦聯。
　?。ㄎ澹┦D聯審核并簽署意見(包括建議救助額度)后送海南成美慈善基金會。
　?。┖Ｄ铣擅来壬苹饡?0個工作日內審批后，反饋給省婦聯。
　?。ㄆ撸┥暾埲颂顚懲辍吨袊Ｓ?ldquo;同舟工程——‘救急難’行動”專項資金收據》（附件2）遞交省婦聯，省婦聯審核后提交給成美基金會，海南成美慈善基金會10個工作日內將救助資金直接撥付給申請人指定的帳戶。
　　十一、實施要求
　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。中國海油公益基金會、海南省婦聯和海南成美慈善基金會對項目實施要加強組織領導，明確項目負責部門，嚴格審核、監督項目資金申報的情況和是否嚴格按照有關財務制度執行?？顚Ｓ玫那闆r，實現專人專管。
　?。ǘ┮幏稒n案管理。對受助對象進行詳細的信息檔案管理（包括受贈人的具體情況，在當地的建檔立卡戶身份信息，病種，受贈金額，受贈人身份證號，病例證明，受贈人簽字等信息）。
　?。ㄈ┰鰪婍椖垦永m。如果兩地當年因災因病的救助不能完全將資金消化完畢，可以轉移到下一年度執行。
　?。ㄋ模┳龊庙椖靠偨Y。做好項目實施中期及年末的總結工作，總結問題，總結經驗，提出改進措施，不斷地完善項目的實施。將中期及年末的工作總結及時提交中國海油公益基金會，包含資金申請表和收據的復印件。積極配合捐贈方人員或捐贈方派出的第三方代表對項目進行監督、檢查或審計工作。
　　聯系人和聯系電話分別如下：
　　中國海油公益基金會：王立森，010-84527041;
　　海南省婦聯：陳勵，吳勝春，0898-65336580；
　　海南成美慈善基金會：甘竣，0898-68574226-203。

　　附件：1.中國海油“同舟工程——‘救急難’行動”專項資金申請表
　　　　　2.中國海油“同舟工程——‘救急難’行動”專項資金收據
　　　　　3. 2019年度中國海油救急難項目資助明細表